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无权生产、销售专用窃照器材的单位和个人，违反国家规定，擅自制造、买卖窃照器材的，应当立案。 非法生产专用窃照器材罪是指非法生产专用窃照器材罪的行为。 《刑法》第二百八十三条，非法生产、销售专用间谍器材或者窃听、窃照专用器材的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。